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彭向剛、馬冉 | 政企關(guān)系視域下的營(yíng)商環(huán)境法治化

來(lái)源:《行政論壇》2020年第2期

作者:彭向剛、馬冉

彭向剛 | yl34511線路中心教授

摘要:

營(yíng)商環(huán)境法治化是營(yíng)商環(huán)境治理現(xiàn)代化的基本要求、核心內(nèi)容和根本途徑。政企關(guān)系法治化、規(guī)范化是營(yíng)商環(huán)境法治化的本質(zhì)與核心,從政企關(guān)系的視角探討營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè),有助于全面理解和有效推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的法治化。基于《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的價(jià)值取向,從行為合法、地位平等、角色正當(dāng)、政策規(guī)范、溝通順暢、合作融洽等六個(gè)方面構(gòu)建了政企關(guān)系視域下?tīng)I(yíng)商環(huán)境法治化的分析框架,并運(yùn)用該框架對(duì)國(guó)內(nèi)10個(gè)企業(yè)狀告政府的法律案例進(jìn)行觀測(cè)。研究結(jié)論表明:當(dāng)前我國(guó)政企關(guān)系法治化程度提升,營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)速度加快,但仍存在"法治觀念落后,平等意識(shí)淡薄;行政自制薄弱,治理能力不足;溝通合作不暢,誠(chéng)信透明不夠"等突出問(wèn)題,亟須從權(quán)力運(yùn)行、平等保護(hù)、治理能力、政策執(zhí)行、政企溝通、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的法治化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞:

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化;營(yíng)商環(huán)境法治化;政企關(guān)系;

原文鏈接:

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=1aGKlzgJW-qAtEPWlj690Wgp9oy_Fsx8LuqkSZLMR0BL8mGc_KT9jo7RGBhse_z_7WXjIdMOtyGmTKpF9oAIrD_OnLJJ3ek6mWyt9HONwVEObVEybmva_i6WvBaRL4OTADFNDxp66lg=&uniplatform=NZKPT&flag=copy